（自秦鼎盛，分天下为三十六郡，汉朝建国以来，以秦行政规划为基础实行郡国并行，太祖刘邦为汉增二十六郡，文景两帝各增六郡，武帝开边又增加二十八郡，昭帝时期鼎盛又增一郡，到了汉平帝时期，天下郡国共一百零三，县邑共千三百一十四，国家控制人口五千九百五十九万四千九百七十八，由于西汉刺史州牧权力均远不如东汉，所以这里不强调郡国所属州，可与东汉末年进行对照。）

标记。

前情提要：本着长话短说废话少说的省事原则，前情提要将略去大量与王莽有关的政治斗争朝堂变化，所以直接进入正题，从王莽家族崛起说起。
王莽的姑姑是汉元帝刘奭的皇后汉成帝刘骜的母亲王政君，元帝软弱，成帝放浪，加之以汉朝已经扩张到了政府承受能力的极限，中央政府对地方的干预能力开始衰落，先秦流传下来的军功爵制逐渐让步于以儒家经术为核心的察举制。自耕农经济形态走向衰弱，地主们大肆兼并土地，而朝堂中的政治洗牌也开始加剧，外戚儒臣和宦官（宦官的本质仍然是皇权）轮番斗争，最后是宦官持续衰弱，外戚中王氏基本击败其余外戚独大，儒臣实力持续增长。
至成帝河平二年时，王凤为大司马大将军，汉成帝诏封王凤之弟王谭为平阿侯，王商为成都侯，王立为红阳侯，王根为曲阳侯，王逢时为高平侯，世人称之为“一日五侯”，可谓风光至极。王氏由此生活侈靡，声色犬马，互相攀比，且好士养贤宾客满门，时王莽少年丧父兄，与诸位叔父一起生活却性格沉静谦恭生活简朴，深得王凤等人喜爱，又被儒臣等欣赏，得以名声大噪。
王凤死后，王音为大司马，王莽被王凤托付给皇太后王政君，叔父王商将自己一部分封地送予王莽，汉成帝欣赏王莽加之其声望日隆，所以得以扶摇直上一路高升，后其叔父王商王根陆续任职为大司马，王莽告发表兄淳于长不法，得以继任为大司马。
至汉成帝执政末期，西汉政府先后爆发了数次地震山洪，申屠圣和苏令郑躬先后举兵起事转战诸郡，声势皆达万人以上。时儒术多好玄学，常宣传天人感应，又谈汉家气数已尽，改革已经势在必行。
汉成帝驾崩后，因其无子其侄刘欣继位为帝，是为汉哀帝，汉哀帝一面打压王氏，使王莽卸职隐居，一面试图遏制地主兼并土地的趋势，发布政令规定百官兼并土地的限额，超过者一律没收。但被自己的后族所反对难以推行，自己也不得不拉拢亲信向他们广授土地，对于董贤（断袖之癖梗的来源）更是一次赐地两千顷，自己带头破坏自己定的律令，推行更是无从说起。同时汉哀帝又听从了儒生们的忽悠，觉得汉家气数或许真的药丸，又搞了一次再受命于天，当然并没有什么卵用。大概是觉得反正大汉药丸是天命，汉哀帝就可劲浪，在位七年就浪的身体垮掉见阎王去了。
然后汉哀帝对王氏的打压就完蛋了，王政君都是太皇太后了仍然身体健康，王氏根基犹存，复出易如反掌。随后王政君控制中枢，威逼大司马董贤退位于王莽，而后董贤被逼自杀。王莽得以独掌大权，拥立九岁的刘衎为汉平帝。王莽随后与孔光等大儒合流，打压异己广植党羽，不久后晋升为安汉公，布施天下广邀善名，又嫁女于平帝，以皇家聘女之资资助贫民，广建学舍，网罗天下能人，五年后加九锡，第一次破刘邦“非刘氏不王”的白马之盟，不久后平帝去世。（采资治通鉴之说为被王莽毒死）
此时王莽再次拥立只有二岁的刘婴为帝，天下儒生献上各种祥瑞表示天意难为啊，于是忽悠了王政君使王莽代天子行政，号为假皇帝，摄皇帝。

居摄元年
刘崇反莽：四月，王莽代行天子事后，宗室安众侯刘崇觉得***我们老刘家这是被坑了啊，于是就和其相张绍商量反莽，觉得只要他一举兵，天下刘氏定会群起响应，于是派张绍带领百余人进攻宛城，这当然是在白日做梦，大概也就摸了下墙，进去是不可能进去的，然后就被镇压了。
王莽对于刘崇张绍家人一概不问，还因为他们积极的自首认罪态度加封他们，而后王莽向王政君报告肯定是我的威仪不够强，所以导致了这么点人就敢谋逆，所以再加尊号吧，假皇帝就是这个时候称的。
西羌反莽：汉平帝元始四年时，王莽派中郎将平宪等人以钱货利诱卑禾羌首领良愿献地内属。良愿等人慑于西汉武力，又贪图财币，于是率领本部落一万二千人迁出鲜水海、允谷、盐池等地，将环湖地区献给了汉朝，自居高山险阻处为汉藩蔽。王莽诱使卑禾羌献地，羌人又一次被迫到自然条件更差的地区去放牧。而后王莽将国内百姓大规模迁往此处，建郡西河郡。（这就东南西北四海郡都凑齐了。）
到了这一年，西羌豪酋庞恬、傅幡等兴兵攻打西海郡，企图夺回水草丰美的环湖地区。西海太守程永弃城逃走，被王莽追责所杀，羌人遂即占领西海郡。王莽便遣护羌校尉窦况于次年带军击破西羌，收复了西海郡。
居摄二年
翟义反莽：虽然王莽已经有了假皇帝这个气派非凡的称号，但是对于反莽势力来说好像并没有什么卵用，上一次只是一个没什么政治号召力的侯爷，但这次重量级人物出场了，前丞相翟方进之子，东郡太守翟义于九月起兵反莽。事前翟义与名将王孙庆为好友，但王孙庆身在京师，翟义便以其犯罪为名将其带入东郡，于出兵日斩杀观县令，趁机强制其车骑官士，招募郡中勇士，部置将帅。
翟义立严乡侯刘信为天子，自号大司马、柱天大将军，以东平王傅苏隆为丞相，中尉皋丹为御史大夫，传檄郡国，大肆宣扬汉平帝是被王莽鸩杀的，讨莽“欲绝汉室”之罪。诸郡震动，等其军至山阳时，军队竟然扩张至十余万，此时洛阳已不远矣。王莽大为恐惧，派孙建、王邑、王骏、王况、刘宏、王昌、窦况七人以关西校尉率关东甲卒前去镇压。同时又以武让驻守函谷关，侯硕驻守武关，刘歆驻守宛城策应，甄邯驻守霸上兜底，王恽驻守平乐馆，王晏驻守城北，任命赵恢为城门将军守城，总而言之就是整个关中守得跟个铁桶似的。
王莽虽然怂，但是翟义军队确实水平不行，莽军大军压境的情况下，翟义只能在洛阳不远处往后撤，一路撤到陈留郡，十月，在王莽狂黑翟义是恶意揣摸诬陷的同时，莽军于陈留郡菑地击破翟义军，斩首刘璜，随后又以精锐成功将翟义包围于圉城。
十二月，莽军大败义军，翟义、刘信奔亡。后翟义在故始界被捕杀，碎尸万段后扔在市场。

王莽能寡位成功，和公羊学派的思想主张分不开。如果不是公羊学派董仲舒一脉一代代的宣传，王莽也不会这么轻松寡位成功！西汉末年王朝国力已经攀升到古代封建王朝的极盛时期，可惜还是因为公羊学派的终极目标（致太平）而忘！

配图看

三辅反莽：翟义起兵后，三辅自茂陵以西到汧二十三县百姓举兵响应，首领赵明霍鸿自立为将军。虽然关中严防死守，但是王莽的布局那是针对关东而言，没有布置关西的防线，赵明等决定趁此良机直攻长安。
赵明军一路焚烧官府，击杀官吏，队伍发展到十余万。未央宫前殿甚至可见远处焚烧的火光。王莽惊恐万分，抱着刘婴到宗庙日夜祷告，一边心理自我安慰我是周公我是周公，一边急派将军王奇和王级率兵前去镇压，又任命太保甄邯为大将军统率全国军队，驻扎城外，还派王舜和甄丰昼夜巡视宫殿区域。次年正月，扑灭刘信翟义的军队回到长安，王莽稍调人事，罢王骏，平调刘歆，而后命其向东夹击赵明、霍鸿军。二月，赵明等败死。
王莽自觉两大反叛皆被迅速镇压，按照儒家天人感应的话来说就是犹如神助，可谓是信心大增，对着平叛功臣大肆封赏，封爵者三百九十五人。
初始元年
二十万级别的反叛都被王莽搞定了，剩下的基本就不要指望朝堂中人了，大家都是很识趣的聪明人，接下来王莽得到的祥瑞有齐郡新井，巴郡石牛，扶风雍石，天帝行玺金匮书，赤帝玺某传予皇帝金策书，万事俱备，只欠东风，而后王莽就准备改朝换代了，王莽去找老太太王政君要传国玉玺，老太太自己也没有准备背叛刘氏，心中可谓百感夹击，气愤上来了就把传国玉玺一摔，坏了一个角，王莽得了玉玺后用金补缺角，大肆宴乐。
始建国元年
王莽改朝换代，继帝位，封刘婴为安定公，而后就开始著名的王莽改制（zuo si）了。
刘快反莽：四月，宗室徐乡侯刘快结党数千人，起兵反莽。当时刘快之兄刘殷是以前的胶东王，现任扶崇公。刘快本想率兵与兄长汇合，说服兄长一起反莽，不成，攻即墨，刘殷关闭城门，自己相当自觉地把自己关进了监狱，以示毫无反意，其吏民抵御刘快军队，刘快兵力不足只能败走，至长广时败死。
始建国二年
新的一年，王莽开始了新的改名运动
匈奴击乌桓之役：王莽改制中，不仅对国内，对周边各藩属国也是大行干预改名加规，按旧例匈奴遣使者向乌桓征税,乌桓依据护乌桓使者宣传的王莽定的新通知“毋得复与匈奴皮布税”不向匈奴纳税,前来收税的匈奴使者哪管这么多，缚吊乌桓酋豪。
酋豪兄弟因此大为愤怒,杀匈奴使者。匈奴单于遂派左贤王发兵击乌桓,屠杀人民,并驱掠妇女弱小近千人置于左地,命乌桓持马畜皮布来赎之，乌桓忍气吞声出钱，匈奴留钱不放人。
车师反莽：没过多久王莽又对着匈奴开始指手画脚了，匈奴单于这些年因为王莽日子过得莫名其妙的，当年西海郡的事单于就觉得王莽不地道，现在还要换以前用了很多年的印绶，怎么办？凉拌！匈奴单于便以护送乌桓为名，陈兵万余至朔方塞下。
王莽试图从西域迂回出兵攻打匈奴，但是车师王不愿供给后勤，试图与匈奴合流，而后被西域都护但钦所杀，车师王兄狐兰带二千余人投奔匈奴，而后带领匈奴军打回车师，杀后城长，伤都护司马。戊己校尉属吏陈良、终带等也发动兵变，杀校尉刁护，劫掠吏士二千余人亡降匈奴。

始建国三年
匈奴反莽：去年十二月，王莽觉得西汉这么多年攒下来的钱不用有点浪费，匈奴最近又不老实，不如就拿匈奴开刀立威，还要把匈奴单于的名字改成“降取服于”，下令征召三十万军队分六路远征匈奴，要把匈奴切成十五片，一口气立上十五个单于。
至年初，王莽派人拿着钱财去边境搞招降，匈奴单于乌珠留立马竖起大旗：我们匈奴世受汉宣帝皇恩，你跟汉宣帝什么关系也能当皇帝？而后遣兵入侵云中益寿塞，杀掠吏民。此后，单于还历告左右部都尉、诸边王，入塞寇掠，大者万余，中者数千，小者数百，杀边都太守、都尉、掠吏民畜产不可胜数。
此时的王莽三十万大军仍然没有整顿完毕，而边疆集结军士军纪不良，境内征发百姓苦不堪言，粮草转动也导致天下骚动。
始建国四年
西南夷反莽：始建国元年秋时，王莽使五威将帅南出西南夷，改鉤町王降格为侯，王邯怨怒决意反莽。王莽便授意牂柯太守周歆以诈杀邯。王邯弟王承于是率兵叛乱，攻杀周歆，而当地州郡兵却不能击败王承军，王莽对于南方的威慑力进一步下降。
高句丽反莽：与此同时，王莽试图征发高句丽策应进攻匈奴，高句丽不想出兵而被郡府强征，使高句丽人尽数逃至塞外，落草为寇。田谭追击高句丽人，反被杀死。于是州郡又追责说都是高句丽侯驺的错，此时高句丽所属秽貉又反。
王莽命严尤前往平定，严尤无奈，只能诱杀高句丽侯驺，而后传首长安，但是秽貉反叛越加严重，这时新朝真是东南西北四处皆反，但王莽仍认为一旦三十万军队整顿完毕，扫荡四方指日可待。
始建国五年
王政君去世，与汉元帝合葬，时八十四岁。西域对王莽统治不满已久，焉耆先叛杀都护但钦，随后新莽在西域的统治全盘瓦解。
天凤元年
匈奴单于换代，新单于乌累与王莽暂时和好。
冯茂击鉤町之役：至天凤元年，益州郡诸夷尽反，杀太守程隆。王莽遣平蛮将军冯茂调发巴、蜀、犍为吏士，镇压西南夷。茂军深入鉤町三年，疾疫死者过半，赋敛民财至半，以至巴、蜀骚动，而仍不能平讨诸夷。冯茂被征还，下狱死。
天凤二年
五原、代郡反莽：远征匈奴的军队终于达到了二十余万人，但二十万军队导致边境粮价飞涨，秩序败坏，五原代郡一带百姓不堪骚扰，数千人起而造反，转战旁郡，以至捕盗将军孔仁经过一年多的围剿，才将盗贼平定下去。
天凤三年
廉丹击鉤町之役：冯茂南征不利过久，于是于天凤三年冬，王莽改派更始将军廉丹与庸部牧(益州刺史)史熊率天水、陇西骑士，广汉、巴、蜀、犍为诸郡吏民共十万众进击，复以十万人转输粮饷军需，合众高达二十多万。莽军始至，能斩杀数千人。
但随着战线推进，夷人远居深险山区，莽军转输钱拉长，军粮前后不继，士卒饥疫，死者数万。王莽于是加重益州诸郡的赋税。冯英上述王莽表示不可，被免官。