老毛奇：“国家统一后，巴伐利亚可以保留现有的邦国体制，享有高度的自治权。可以保留军队，巴伐利亚现行的社会制度，经济制度均可保留，暂时不做改变。”
俾斯麦：“德意志统一之后，巴伐利亚可以成立特别邦国，保留自己的司法权，终审权可以不送到柏林。巴伐利亚当地可以保留自己的军队，只要不对国家统一构成威胁。巴伐利亚当地人可以自己治理当地。”