自己顶~

先说结论：不需要
通过预算控制行业供需关系，比如说你造了四个伐木场但只有一个木板厂，原木生产的速度会过剩，如果你不打算扩建木材厂，那么适当的降低伐木场预算是可选项。
特别是金矿，如果直接挖金矿卖出去会很亏，所以我会搞珠宝作坊加工黄金再出口。而你全力开采金矿得要三四个作坊才能吃得下，为了现代的电子厂留资源，我不太想直接把金矿采完，所以我会只拍一个珠宝作坊然后把金矿预算到刚好供应一个作坊的效率上
同理岗位和学历也是供需关系的变种，如果你刚进冷战或者世界大战，急需中学和大学学历的岛民，那么把学校预算拉到最高。但如果你玩到后面，高学历岛民过多，而高学历岗位稀少，那么就会出现明明是高学历但却找不到工作的破产岛民出现，这时候就提前缩减学校预算。
此外移民、军事都是按需动态调整的。看你岛上岗位有多少空缺，看你的外部环境是好是坏。

预算要拉满 不过工作效率并不是预算拉满就是效率最高
还要看你服务建筑住宅离工作地近不近
服务和住宅离得远的话 工人会一直在吃喝玩乐的路上 没有来上班
只要服务和住宅离工作地近 早点去吃喝玩乐 早点回来工作 才是工作效率最高的

补充，预算高低直接影响到工作质量，员工更加青睐高工作质量岗
因为同样是拉满预算，农场的工作质量一定比粪肥场高，朗姆酒厂的工作质量一定比农场高。
所以有的选，岛民一定会优先选择工业链下游的建筑，而非生产原材料的上游建筑。
在游戏早期，特别是殖民时代，匮乏的医疗导致岛民的寿命都很短，如果你扩张太厉害，某段时间员工可能勉强能填满岗位，但随着人口年龄来到三四十岁，大批量的岛民就会死掉，然后会出现很多空置岗位。
同时活着的人都往工业加工岗位挤，农场没人，没有原材料补充，生产销量非常低，但建筑维护费一毛钱也不能少。
如果你开了瘟疫dlc那么问题就更严重了
所以通过调节预算来控制岛民重点集中那些个行业是度过前中期很重要的技巧

直接拉满，内阁经济部长在上资本主义部长白嫖7%效率

几乎是 除了早期的码头 总统府 不建时的工地

我基本都拉满，因为预算拉高，员工的工资高，他们会去消费，比如住贵的房子，你就可以收更多的租金，也算是回流一部分资金，而且满意度也高。