山东耕地面积9692.8万亩,人均耕地面积是1.21亩。由此可以算出拥有耕地承包权的人口高达8010.6万人。但山东城镇化率66.48%,城镇人口规模约6700万,农村人口约3380万。由此可以得出约有4630万人拥有耕地承包权,但离开了农村成为了城镇常住人口。这些人当中应该有相当一部分人是全家迁入了城镇。但在农村还有耕地承包权(收农业直补)和有旧住宅(或者有宅基地随时可以盖住宅)。
如果积极推行耕地承包权赎回和宅基地赎回。将上述全家搬离农村人口的耕地承包权和宅基地有偿赎回。一方面这些人闲置资产和权利变现,他们有了一笔资金支撑可以在城镇过得更好。另一方面农村可以形成相当面积的村集体耕地和村建设用地。即便是把村集体耕地分包给村民和把村建设用地拿出来搞建设用地增减挂钩也可以获得相当丰厚的收入。
不要担心这样搞后没人干农业或者走向大农场农业。这个过程中3380万农村人口没有动。农业的实际劳动人口没有减少。4630万常住城镇农民中即便是有4000万人赎出了自己的耕地承包权和宅基地。他们的耕地均摊到农村农民人口身上也不过将人均耕地面积增加1倍多点而已。人均2亩多地,4口之家才10亩地。还能应付不过来?
如果积极推行耕地承包权赎回和宅基地赎回。将上述全家搬离农村人口的耕地承包权和宅基地有偿赎回。一方面这些人闲置资产和权利变现,他们有了一笔资金支撑可以在城镇过得更好。另一方面农村可以形成相当面积的村集体耕地和村建设用地。即便是把村集体耕地分包给村民和把村建设用地拿出来搞建设用地增减挂钩也可以获得相当丰厚的收入。
不要担心这样搞后没人干农业或者走向大农场农业。这个过程中3380万农村人口没有动。农业的实际劳动人口没有减少。4630万常住城镇农民中即便是有4000万人赎出了自己的耕地承包权和宅基地。他们的耕地均摊到农村农民人口身上也不过将人均耕地面积增加1倍多点而已。人均2亩多地,4口之家才10亩地。还能应付不过来?