开法令救济

你先看看当地是否失业太多，失业了就算种粮食也买不起，要是没失业，就补一点粮食。

如果是非整合地区的殖民地我一般都不管，救济我都懒得开，因为那地方你不可能说投入太多去建设，在没有需要大量开采当地资源的情况下。而且我一般都是让私人部门建厂，不赚钱为啥要建设，最多出于人道主义给个法令。