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谁能给目前的"煤矿安全监管工作"提点建议?

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1楼2010-11-24 11:20回复
    浅谈煤矿驻矿督察员一职
    目前,全县安全生产情况不容乐观,形式严峻。在此情况下,我们的监管队伍是怎样开展工作的呢?作为煤矿安全的首道防线:驻矿督察员又是如何履职的呢?下面就驻驻矿督察员工作的开展谈谈个人看法,仅供参考。
    一、驻矿督察员的重要性


    3楼2010-12-14 13:11
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      2026-04-22 21:00:51
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      驻矿督察员在煤矿企业进行着安全生产的日常监管,国家大政方针政策、各级各部门的文件精神以及监察整改指令,都必须得其督促落实,跟踪监控。煤矿自身的安全管理是否到位,安全措施建立与否,安全设施是否完善,以及隐患整改的落实情况等都得依靠驻矿督察员的监督落实。由此可见,驻矿督察员所处位置十分重要。他们是煤矿生产企业安全的第一把门将军。又是政府与企业沟通的纽带,是上行下效的中间人。因此驻矿员一职不能缺少,还应加强驻。
      


      4楼2010-12-14 13:11
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        二、驻矿员督察员工作现状
        1、疲劳战不利于安全监管。按驻矿督察员的相关管理办法规定:驻矿督察员必须每天24小时驻矿,每月驻矿时间不得少于20天,每月下井次数不得低于15次。如此规定是否科学,这里暂且不论。但是在每矿只配有一名驻矿督察员的情况下,如何使其24小时监管?抛开《劳动法》相关规定不说,驻矿员并非机器,就是有此能力,又岂能达到监管效果?又谈何人性化管理?以人为本?并且一月的20天值班外,谁来监管?谁来承担责任?煤矿企业的安全管理工作也将形同真空,无人监管。
        2、无激励机制提不高工作效率。驻矿督查员的人事关系多数是事业编制,报酬太低,工资远远低于国家公务员工资,甚至年终月结与招聘的煤监员相比也好不了多少。煤监员除保底工资外,有生活补助、下井补帖,年终奖金远远超过驻矿督察员。就年薪而论并不比驻矿督察员逊色。还别提身处所驻企业的矿长、工程师,就是一个安全管理员、瓦斯检查员都比不上。如此同工不同酬,叫其如何安心工作?
        


        5楼2010-12-14 13:14
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          2、无激励机制提不高工作效率。驻矿督查员的人事关系多数是事业编制,报酬太低,工资远远低于国家公务员工资,甚至年终月结与招聘的煤监员相比也好不了多少。煤监员除保底工资外,有生活补助、下井补帖,年终奖金远远超过驻矿督察员。就年薪而论并不比驻矿督察员逊色。还别提身处所驻企业的矿长、工程师,就是一个安全管理员、瓦斯检查员都比不上。如此同工不同酬,叫其如何安心工作?
          


          6楼2010-12-14 13:14
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            3、压力太大不能轻松上阵。驻矿督察员作为政府派驻煤矿,代表政府执法监管,担负起监管主体责任的第一责任。一旦煤矿发生安全生产事故,驻矿员首当其冲接受调查,监管部门的责任追究也是从驻矿员督察员开始。也就是说煤矿每时每刻发生的安全生产事故都得追究驻矿督察员的监管是否到位,工作是否履职,责任是否尽到。一年三百六十五天、一天二十四时,作为一人驻矿的督察员都脱不了干系,绝没有“八小时之外”、休班时间的责任明确。如此体制,叫其怎能“放下包袱,开动机器”?如何甩开心理负担?发挥其聪明才智?
            4、孤军作战达不到工作效果。一人驻矿的督察员是不符合执法程序的,就算只谈监督吧,也应是一人为私二人为公。部分煤矿业主往往专驻矿督查员空子,甚至就不买驻矿督察员的帐,还有与之吵架斗殴者。驻矿督察员有时给煤矿提出问题,当事者有可能会进行狡辩(当然是少数)。就曾经有煤矿擅自停开风机,驻矿督察员发现后对其指出,当事人不闻不问,等驻矿员向上级汇报后,当事人反咬一口说冤枉,不信可来查看——可想而知:煤矿风机已经启动,这样的例子不胜枚举。由此可见,只有一人监管的煤矿企业监管人工作开展是很不利的。大小细事都得汇报,等信息得以反馈,动态中的一些隐患也就不了了之,长此以往,如何树立监管人的威信?如何实现监管效果?
            以上种种,可见其驻矿督查员如何尽职尽责?由此而导致多数驻矿督察员灰心丧气、不务正业、得过且过、应付差事,只求上帝保佑自身所驻煤矿别出事故即可万事大吉。这就是目前我县驻矿督察员工作状况。
            


            7楼2010-12-14 13:15
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              三、如何开展好驻矿督查员监管工作
              驻矿督查员的监管工作是两方面的:一是政府部门对其是否履职的监管;二是驻矿督察员对煤矿企业安全生产过程的监管。
              首先谈对驻矿员的管理问题:
              1、要加强驻矿力量,增加驻矿员职数。煤矿大多是一天24小时工作方式,所以就必须24时有人监管。在一矿配备2-3人的驻矿督察员是监管工作的需要,也是以人为本的原则。煤矿管理人员都分三班制,有轮休时间,我们的监管人员难道是机器人吗?他们也应享有《劳动法》所规定的权利。况且,劳逸结合才能提高工作效率。
              


              8楼2010-12-14 13:17
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                2、提高驻矿督察员工资报酬。


                9楼2010-12-14 13:20
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                  2026-04-22 20:54:51
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                  就横向比,同在一个单位上班的公务员及参公执行工资报酬的同志们,同行业煤监员的年薪报酬都高于自己


                  10楼2010-12-14 13:20
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                    就纵向来说,作为驻矿督察员代表政府在矿执法,身处企业老板百万富翁及千万富翁的人际圈子,微薄的薪水还不如煤矿企业的一名打工仔。


                    11楼2010-12-14 13:21
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                      说得好啊   我强力顶你  


                      12楼2010-12-14 18:47
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                           加强驻矿监督员的专业水平,提高职业能力。


                        13楼2010-12-15 02:37
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                          15楼2010-12-17 10:20
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                            一直住在矿上吗,应该一年就几个月驻矿吧


                            IP属地:黑龙江来自iPhone客户端17楼2025-04-19 21:28
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