我不清楚你所提到的“烟店”具体是指哪个城市或地区，因此我无法给出确切的答案。但是，一般情况下政府对于城市建设有相关的规划和规定，这些规定可能会限制个人在某些区域建设楼房等建筑物。以下是一些可能的原因：1. 土地使用权和所有权问题：在一些城市和地区，私人拥有的土地并不一定拥有完整的产权和使用权。如果该地块属于集体所有或者已被征用并进行规划控制，那么在该区域内进行房屋建造可能需要获得相关部门的批准或许可证。2. 安全和质量标准问题：一些地方政府会对建筑物的安全和质量标准制定严格的规定，以确保市民的生命财产安全以及公共利益的维护。如果个人在没有经过相关部门审批的情况下擅自建设和改造房屋，可能会导致安全隐患和不满足质量标准的问题出现。3. 统一管理和发展需要：为了实现城市的整体形象、功能布局和经济社会发展目标，政府部门会根据实际情况对不同区域的开发项目进行统筹安排和管理。这包括对于新建项目的选址、规模、高度等方面做出一定的要求和控制，以保障整个城市的发展协调性和品质。4. 其他原因：此外还涉及到一些历史遗留问题、环境保护因素和社会矛盾等方面的复杂情况，也可能导致特定地区的房屋建设受到限制。例如，当地居民反对新建设项目、历史文化保护的需要等等。需要注意的是，具体情况需要根据所在城市或地区的法律法规及政策来确定。如果你想了解更详细的信息，建议咨询当地的城乡规划部门或其他相关部门的工作人员获取帮助和建议。
