原地区的省政府地区(盟、部) 行政公署保留。行政专员、副专员由省政府任命，主要负责对市县(旗宗)地方政府的行政督察，接受人民信访，受理和初步处理公民、法人和其他组织的行政复议申请和投诉，收集公众的意见和建议。面积较大的省的偏远的地区仍沿用现有的行政公署体制，见相关省篇。
原地区的省人民代表大会常务委员会和政协省委员会地区(盟、部)工作委员会保留。两工作委员会由省人大常委会、政协省委员会任命，主要负责监督本地区(盟、部)各选举单位(县市旗宗或其他选举单位)的省人大代表、政协委员的产生过程，联络、服务在本地区(盟、部)的省人大代表、政协委员，督办涉及本地区(盟、部)的省人大、政协提案。
原地区的地区(盟、部)中级人民法院和省、自治省人民检察院地区(盟、部)分院保留并保持原体制，主要负责本地区(盟、部)依照法律由中级法检机关办理的案件。
原地区的监察局改为省、自治省监察委员会地区(盟、部)监察局，主要负责侦办本地区的职务违法犯罪案件。

原地级市改制为地区(盟、部)，该地级市的人大和政协的部分改组为省人民代表大会常务委员会和政协省委员会地区(盟、部)工作委员会、人民政府的部分改组为省政府地区(盟、部)行政公署、中级法院和检察院全部改组为地区(盟、部)中级人民法院和省人民检察院地区(盟、部)分院。原地级市的监察局改为省、自治省监察委员会地区(盟、部)监察局，这些机关的职能及产生办法与地区(盟、部)的相同，在此不累述。

较大市 重组合并后，符合下列条件之一的省直管市为较大市，可设3个区；人口超过200万的，超过部分每80万可增设1个区，按四舍五入制取整数：
1.建制区人口高于200万的；
2.建制区人口高于150万，在本省有特别重要的政治经济地位的；
3.新疆地区、林业地区、屯垦地区建制区人口高于75万；
4.新疆地区、林业地区、屯垦地区建制区人口高于50万，在本省有特别重要的政治经济地位的；
5.西藏地区建制区人口高于30万；
6.西藏地区建制区人口高于10万，在本省有特别重要的政治经济地位的；
各市拟设区或增设区的，根据上一次人口普查的人口数据、在编制法规定的限额内，由市政府提出方案，经过市人大审议通过，报省政府同意后转呈国务院批准。
较大市为正厅级，市人民代表大会常务委员会、市人民政府和政协市委员会留用原所属地级市或调用其他地级市的人大、政府、政协的部分公职人员。
较大市根据编制标准设区，为正处级，区政府改组为区公所，产生方式改为市政府任命。区公所职能应进行削减，管理对象流动性强、与全市整体大局关联性大的职能，由市政府相关职能部门及派出机构(分局)承担，比如公安、商务、税务、环保等；管理对象流动性弱、与本地居民关联性大的职能，由区公所及职能部门(区局)承担，比如安监、市政、民政、义务教育、基础医疗等。
较大市的区人大和政协改组为市人民代表大会常务委员会、政协市委员会区联络处，分别由市人大常委会、政协委员会任命。主要负责监督本区各选举单位(镇街或其他选举单位)的区人大代表、政协委员产生过程，联络、服务在本区的市人大代表、政协委员，督办涉及本区的市人大、政协提案。

较大市不设中级人民法院。
较大市设初级人民法院，并在各区设分院，根据需要在各区偏远镇域设派出法庭，行政事务由所在区的分院代管。本院主要负责非审判事务和部分重大的审判事务，分院和派出法庭主要负责审判事务，都由市人大及常委会任免。分院、派出法庭的裁判等同于本院的裁判，其上诉法院都是地区中级人民法院。
较大市设市人民检察院，并在各区设分院。本院主要负责非检察事务和部分重大的检察事务，对应市初级人民法院；分院主要负责检察事务，对应市初级人民法院各分院。本、分院都由市人大及常委会任免。
较大市设市监察委员会，并在各区派驻监察专员及办公室。
较大市仍从属于某一个地区(盟、部)，按照法律的规定接受地区各机关(人大工作委员会、行政公署、政协工作委员会、地区中级法院、省检地区分院、省监察委地区监察局)的领导或监督。

特别市
重组合并后，下列城市为特别市，可设3个区；人口超过200万的，超过部分每80万可增设1个区，按四舍五入制取整数：
1.省、自治省人民政府所在地的市；
2.经济特区所在地的市；
3.国家社会与经济发展计划单列的市。
特别市一般为正厅级，主要领导可高配为副省级；部分特别市也可为副省级。市人民代表大会常务委员会、市人民政府、政协市委员会留用原所属地级市或调用其他地级市的人大、政府、政协的部分公职人员；特别市的区、社区和镇的设置方法与较大市一致，在此不累述。其中副省级市的市级机关(人大、政府、政协)按副省级配置，市级机关的直属部门和市辖区为副厅级，市直部门的内设机构和区辖各社区行政服务中心和镇为副处级。
特别市设中级人民法院，这一点与较大市不一样；
另设初级人民法院，并在各区设分院，根据需要在各区偏远镇域设派出法庭，行政事务由所在区的分院代管。比如拉萨市中级人民法院、拉萨市初级人民法院、拉萨市初级人民法院堆龙德庆分院、拉萨市初级人民法院古荣人民法庭；初级人民法院的本院主要负责非审判事务和部分重大的审判事务，分院和派出法庭主要负责审判事务，分院和派出法庭的裁判等同于本院的裁判，其上诉法院是市中级人民法院。市中院、市初院及分院都由市人大及常委会任免。
特别市设市人民检察院，并在各区设分院。本院主要负责非检察事务和部分重大的检察事务，对应市中级人民法院和市初级人民法院；分院主要负责检察事务，对应市初级人民法院及各分院。本、分院都由市人大及常委会任免。
特别市设市监察委员会，并在各区设监察专员及办公室。
特别市不归属某个地区，直接接受省级机关的领导或监督。

自治州(一)
民族区域自治制度是我国的根本政治制度之一，应予维持。现有的自治州除了在本省级实现自治外，原则上不取消。符合以下条件之一的自治州为较大自治州：
1.自治州辖区人口高于150万的；
2.新疆各自治州辖区人口高于75万的；
3.藏族各自治州辖区人口高于50万的。
较大自治州为实县州，州政府领导各县市的政治社会事务类及与民族自治相关的职能和机构（比如公安、司法、监察、教育、民政、民族宗教、文化等）。而将财政经济事务类(比如工业、贸易、商务、税务、人保、国土、环保、建设、交通、农业等)的权限下放到各县市，由省政府相关部门直接领导各县市的此类职能和机构；自治州不保留任何审批权力，相应的政府组成部门进行精简或合并。
自治州财政收入主要来源是县市税收分成、省级拨款和资产增值。自治州可设财政局，负责本级政府机关的财政收支和财物管理，对州县市的税收和财政收支情况进行统计汇总和分析，不管理县市财政事务。
保留这类自治州的州人民政府，为正厅级。设置1名州长、3-4名专职副州长，各县(市)长是州政府当然的组成人员，参加州政府常务会议，共同决定自治州重大事务。首府所在市的比重较大(一般人口数量超过全州20%且经济总量超过全州30%)的，书记、州长可兼任首府所在市的书记、市长，同时可设常务副书记、常务副市长，为副厅级。
保留这类自治州的州人大及常委会、政协州委员会，由县(自治县、市)人大、政协选举或推荐前者的代表、委员。保留这类自治州的中级人民法院、人民检察院，由州人大及常委会任免。自治州设州监察委员会，由州人大及常委会任免。

你变得越来越奇怪了。

你这样的制度有什么好处？地区几套班子一样不少，只是名义上是上级的派出机构？请问这些机构如何代表地方管理地方，如何促进地方发展？

没需要。西藏没剩几个地区了

这是进一步让省坐大的制度安排。这样下去，中央会睡不着觉的。

省管县就是种邪教