第五章 工作保障制度
第二十五条 明确行政复议和应诉责任主体。在收到行政复议受理或行政应诉通知后，被申请（或被诉）的行政机关负责人应及时听取情况汇报，组织人员认真研究案情，落实至少1名本机关熟悉案情、经验丰富的工作人员参加复议或诉讼，明确工作职责及要求，审查答辩状和证据等有关材料，对重大疑难案件应亲自参与应诉、协调。
第二十六条 建立行政机关负责人出庭应诉的通报、请假和备案等配套制度。进一步落实《葫芦岛市行政机关负责人出庭应诉规定》，保证应当出庭的行政机关负责人出庭应诉率不低于80%。对于未达到相应比例的，对行政机关负责人给予通报批评。
第二十七条 各级政府法制机构每月向同级人民法院统计行政案件败诉情况，坚持败诉案件立案调查制度。下一级政府法制机构应及时将行政败诉案件统计情况上报上一级政府法制机构，发现可能存在败诉责任追究情况的，各级政府法制机构应予以立案调查。
第二十八条 建立行政案件旁听制度。行政机关应主动加强与复议机关、人民法院的联系，对人民法院公开审判的行政诉讼案件、复议机关举行的公开听证案件，应有计划地组织本机关工作人员参加旁听。
第二十九条 建立行政案件统计报告制度和行政败诉案件分析报告制度。各级行政机关收到复议申请或行政起诉书3日内，应及时向同级政府法制机构报告，每半年应将本机关参加行政复议、行政诉讼案件数量、案由等情况以统计报告的形式上报同级政府法制机构。
行政案件败诉的，行政机关应当在生效文书送达之日起10个工作日内，向同级政府法制机构提交行政败诉案件分析报告。该报告应当就案件基本情况、败诉原因、存在问题和工作建议等内容作出具体说明。
第三十条 建立行政复议建议、行政复议意见、司法建议和检察建议的反馈制度。被申请或被诉的行政机关对复议机关发送的行政复议建议、行政复议意见，法院发送的司法建议和检察院发送的检察建议，应指定专人提出有针对性的整改意见和措施，报行政机关负责人审核，并在15日内向复议机关、人民法院或人民检察院反馈；情况疑难复杂或需进一步整改落实的，反馈时间不得超过30日。各级政府法制机构、人民法院和人民检察院要联合建立履行行政复议意见书、行政复议建议书、司法建议书以及检察建议书的落实反馈机制，切实构建包括通报、备案、考核等多项内容在内的监督管理机制，确保反馈率达到100%。
第六章 附 则
第三十一条 本办法施行前公布的有关行政诉讼（行政复议）败诉案件责任追究规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十二条 本办法执行中的具体问题由市政府法制办公室负责解释。
第三十三条 本办法自2017年7月1日起施行。