浙江长兴县的例子:
在具体实践中,是撤县设市还是撤县设区会有意见不一致的情况。
比如2013年5月,浙江长兴县拟实行撤县设区,划入湖州市,却遭遇了县城官民千人集体抵制、抗议。原因很简单,长兴作为省直管改革后的浙江财政省直管县,原本是上交财政的20%到省里,剩下的80%留给自己,变成区之后,一半要交给湖州市——假设长兴今年财政收入70个亿,县改区后,就有35亿要交给湖州。
长兴二百多名老干部上书县委的材料显示,1992年湖州市区财政收入是长兴的四倍——长兴财政收入8100万,湖州3.2亿。到2012年,差距缩小到1.5倍——长兴66.2亿,湖州市区97.5亿。就在2007年湖州市构想撤县设区时,长兴县却一直在为撤县设市做准备,最终湖州市面对汹涌民意,决定暂停撤县设区计划。
冯俏彬教授告诉政知局:“撤县设市之后,其政府权力更为完整,撤县设区后则不尽然,所以会有反对的声音。但一个地方应该撤县设市还是设区,应该由当地的城市化水平和经济结构等客观因素决定,不能以小部分人的意志为转移。”