北川扶贫

我想知道北川安昌每个村的扶贫有什么用，只是挂着羊头卖狗肉吗？
每年都来发扶贫的资料，要人员的详细资料。可是每年报去都没有反应。是肉包子打狗有去无回吗？还是被有些人员吃了呢！
老百姓问工作人员扶贫有什么用时，确得不到回答，请问是怎么回事呢！