病历伪造与篡改的问题：
上饶市人民医院的医生在病历书写上存在严重问题，包括不书写门诊病历、伪造病历、篡改病历等，这些行为严重违反了《病例书写基本规范》及相关法律法规。
卫健委作为监管部门，未能依法认定并处罚这些违法行为，反而以医生口供为定案依据，无视事实证据，这是监管失职的表现。